土库曼斯坦电信行业“吊车尾”，只有外资能救？

【原标题】中亚移动通信和互联网发展水平如何？

中亚近一半人口生活在农村和偏远地区，无法访问互联网。土库曼斯坦移动通信和互联网发展水平如何，是什么阻碍了电信行业的发展？

土库曼斯坦的移动通信普及率为607万人口拥有489万张SIM卡，即80.4%。但就所有其他指标而言，如价格、移动通信速度和互联网速度，土库曼斯坦都属于“吊车尾”。

该国互联网普及率属于中亚最低——33.20%，1GB移动互联网价格高达21.41美元。在2021年“全球互联网可及性指数”中，土库曼斯坦在169个国家中排名第161位。其中部分数据，如移动互联网平均下载速度，完全未公开。

该国计划利用亚洲开发银行的贷款推出5G网络，但公开资料中没有关于大致启动日期的数据。

目前，该国只有一家蜂窝通信公司在运营，即拥有TM CELL品牌的金色世纪公司。但情况并非一直如此。

俄罗斯MTS

俄罗斯MTS是进入土库曼斯坦市场的首家电信运营商，于2005年通过购买当地小型公司Barash Communication Technologies的100%股份开始运营。

收购这家公司后，MTS在2006年将其品牌名称改为MTS-Turkmenistan。2010年，土库曼斯坦吊销其运营商执照，该公司向国际商会国际仲裁法院提出上诉。2012年，双方达成协议，公司恢复运营。

但在2017年，问题再次出现。当时，该运营商的频率使用许可没有更新，土电信公司因此切断了其通信和互联网服务，尽管MTS-Turkmenistan当时的营业执照仍在有效期内。

2018年，该公司再次提起诉讼，但这次是向世界银行国际投资争端解决中心，控诉其作为外国投资者的权利遭受侵犯。在通信中断期间，该公司遭受了15亿美元损失。2019年，MTS-Turkmenistan开始拆除其设备，退出土库曼斯坦移动通信市场。

土库曼斯坦国内运营商

2017年，土库曼斯坦国有运营商金色世纪推出TM Cell品牌。随着MTS在2019年退出市场，该国除金色世纪外已没有其他运营商。TM Cell的垄断主要体现在用户别无选择，不得不为缓慢的连接支付高额费用。

土库曼斯坦仍然是整个后苏联空间电信部门最不发达的国家。主要原因是国家的高度垄断、市场对投资者的封闭性，以及投资者容易受当局觊觎的不安全性。

由于国家内部储备不足以为移动通信和互联网建立全面的基础设施，该国比以往任何时候都更需要外国投资。

但土库曼斯坦需要做大量工作来建立法律框架，使投资者受到法律保护，不受非法干预，不受人为制造的商业障碍的影响。

来源：cabar.asia（节选）

作者：阿尔特奈·卡里莫娃

编译：维卡

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